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张家港保税区权威发布_张家港保税区官网(2024年12月精准访谈)

内容来源：麦吉窗影视所属栏目：观点更新日期：2024-11-30

张家港保税区

【参展商变投资商杜邦公司增资张家港】11月6日，，杜邦公司与张家港保税区在进博会杜邦展台，签署高性能特种润滑剂项目合作协议。苏州新闻的微博视频

2024年11月25日7时54分，S23张家港疏港高速苏州、无锡段由于恶劣天气，张家港保税区至杨舍枢纽双向限速80公里/小时。

经核实，2024年11月2日14时36分，S23张家港疏港高速苏州段由港区往沿江方向3K至22K离张家港保税区收费站2公里附近，由于施工，张家港西双向入口禁止三超车辆、危化品运输车驶入高速公路。

2024年11月13日15时0分，S23张家港疏港高速苏州段由于G4221沪武高速改扩建施工，关闭善港、晨阳收费站双向、张家港保税区往沿江方向入口，往沿江方向在杨舍枢纽处禁止车辆转入G4221沪武高速上海方向，张家港西双向入口禁止三超车辆、危化品运输车驶入高速公路。

2024年11月13日15时27分，S23张家港疏港高速苏州段由于G4221沪武高速改扩建施工，善港、晨阳、张家港西双向、张家港保税区往沿江方向禁止三超车辆、危化品运输车驶入高速公路，往沿江方向在杨舍枢纽处禁止车辆转入G4221沪武高速上海方向。

【加强特种设备监管护航经济社会高质量发展】江苏省张家港保税区是特种设备生产和使用大区，拥有锅炉、压力容器、压力管道等六大类特种设备近3万台（套）。今年以来，张家港保税区市场监管局聚焦“保安全促发展”总体目标，从严从紧强监管，久久为功固基础，全力护航保税区经济社会高质量发展。聚焦隐患防控专项整治有力度张家港保税区市场监管局结合辖区涉危化品、重装制造行业集聚特点，坚持问题导向，科学研判风险，在近年多轮次整治基础上，以规定动作和自选动作相结合方式，持续深入化工园区、装备制造企业、液化石油气充装站等重点场所，相继开展锅炉、起重机械、危化品、城镇燃气等行业领域专项整治，全面督促企业落实主体责任，发出特种设备安全监察指令书197份，发现和闭环处置各类隐患766个，连续多年保持特种设备“零事故”纪录。在锅炉隐患专项整治中，张家港保税区市场监管局通过对辖区75家企业共151台锅炉逐台核查，有效发现和闭环处置部分企业锅炉分气缸及连接蒸汽管道未检验、导热油脱气器未检验、未办理特种设备使用登记等5个严重风险隐患，切实提升特种设备本质安全水平。张家港保税区市场监管局秉持预防为主、防患未然理念，在宣教结合、共管共治上下功夫，选取化工企业压力容器、商业综合体电梯、港口码头起重机等对象，相继开展压力容器爆炸、电梯困人、起重机械伤人等特种设备事故综合和专项应急演练，取得“以练促防”的实际效果。同时，结合《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》等法律规章，分行业、分层级对特种设备安全管理和作业人员开展教育培训。2024年，已开展8个重点行业领域14批次轮训，线上线下参训人员达8000人次。聚焦监管创新智慧执法有精度探索“互联网+智慧监管”模式，推动“数智化”转型，是提升特种设备监察水平的必经之路。张家港保税区是江苏省首批电梯检测改革试点区域之一。区市场监管局聚焦检测主体和使用单位集中反映的待检电梯存在信息“盲点”、电梯容易遗漏检测等难点痛点问题，主动发力，全力攻坚，创新搭建电梯自行检测管理平台，纳入优化检测权限审批、提前预警未检公示、公平派发待检电梯信息等功能，实现应检尽检。在此基础上，试行《张家港保税区电梯自行检测“黑名单”管理制度》，明确电梯检测主体涉及的13类违规检测行为及对应惩戒管理措施，强化检测质量监管，营造良好检测市场秩序。今年以来，张家港保税区市场监管局通过电梯自行检测管理平台，完成检测合同审核353份，涉及电梯1298台，持续保持超期未检测电梯“零”纪录。针对辖区152平方公里范围内有4589台在用叉车、414家使用单位，且木材加工、物流和码头企业众多的现状，张家港保税区市场监管局在前期“颜色赛车化、提醒轿车化、警示货车化”的叉车“三化”技防改革取得较好成效的基础上，创新推行叉车“无人机”监管模式，即利用无人机高视角、高机动优势，实现对全区域企业厂区叉车作业情况快速巡查扫描，有效发现无证作业、不系安全带等违规作业行为，并进行远程视频记录完成证据固定。“无人机”监管模式不仅打破叉车违规作业“发现难、取证难”问题，还实现监管效率的大幅提升，可日均巡查企业50家，工作效能较传统“铁脚板”方式提升10倍。聚焦人才培养队伍建设有深度近年来，面对辖区特种设备使用单位量大面广、监管“人机配比”矛盾突出等客观现实，张家港保税区市场监管局精准施策，持续强化监察队伍建设。张家港保税区市场监管局开展特种设备安全监察员取证考核，45周岁以下执法人员全覆盖参与，持证人数达41人（其中A证4人、B证37人），占45周岁以下执法人员总数的100%。完善考核激励机制，引导督促全局形成“敢学、拼考、争优”浓厚氛围，通过组织监察知识轮训、业务能力竞赛、一线带教指导等活动，有效提升监管人员依法依规履职、高效发现和处置事故隐患的能力。张家港保税区市场监管局2022年、2023年连续荣获江苏省特种设备安全监察人员技能竞赛个人二等奖、三等奖，在2024年苏州市特种设备安全监察人员技能竞赛中，获得个人二等奖、团体二等奖。此外，张家港保税区市场监管局启动“责任关怀安全，争先创优‘特长生’”党建项目，对企业特种设备管理人员采取“三多”治理形式，即监察人员“多轮次”集中授课、政企联动“多层级”隐患排查、企业对标“多领域”整改提升，实现党建赋能、锤炼队伍、融合共进、保障安全目标。（江苏省张家港市市场监管局党组书记、局长，张家港保税区市场监管局局长樊建兵）

【提升信用监管效能增强企业诚信意识——基层市场监管干部谈《企业信息公示暂行条例》实施十周年感悟】编者按《企业信息公示暂行条例》（以下简称《条例》）自2014年10月1日起施行，已实施10年。《条例》作为规范企业信息公示、强化企业信用约束的行政法规，施行以来对于提高信用监管效能、增强企业诚信意识、优化营商环境、促进经营主体高质量发展成效显著。修订以后，《条例》更有利于发挥信用在创新监管机制、提高监管能力方面的基础性作用，提升经营主体信用水平，优化营商环境，提高经营主体发展质量。为扩大《条例》影响力，营商环境版从今天起开设“《条例》实施十周年”栏目，集中宣传《条例》实施以来信用监管的突出成就，扎实推进经营主体信用体系建设，助力优化营商环境。今天刊发部分基层市场监管干部对《条例》实施十周年的感悟。「推动市场监管现代化进程」《条例》的实施有力地推动了市场监管现代化进程。一是市场监管模式进一步转型。从过去以实地检查为主逐渐向以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管模式转变，大幅提升监管效率。二是市场监管理念进一步转变。企业信息公示制度不仅是一种监管制度，更是一种激励机制，有利于激发经营主体自我约束的动力，更自觉地遵守法律法规，主动如实公示信用信息，提升产品质量和服务水平。三是社会共治格局进一步形成。《条例》强化了社会共治的核心理念，任何个人和社会组织都能便捷地查询企业信用信息，实时监督企业经营活动，不仅增强了市场监管的透明度和公正性，更形成一种强大的社会舆论，促使企业诚信经营。政府、企业、社会公众三位一体的监管格局，有效整合了社会资源，优化了营商环境。（江苏省苏州市市场监管局丁吴霞）《条例》实施以来，有效提高了市场监管的现代化水平。年报公示和即时信息公示制度等，通过大数据收集、分析，对企业公示信息实行“双随机、一公开”监管，更加有针对性地明确监管目标，实施信用监管，有效减轻了企业负担，让企业对自主公示的信息负责。通过建立“一处违法、处处受限”的信用约束机制，将同业竞争者、行业组织、社会公众的力量引入企业监管中，督促企业诚信自律，形成企业自律、行业自治、社会监督、政府监管的共治格局。（湖北省武汉市江夏区市场监管局朱劲松）「增强企业诚信自律意识」湖北省武汉市黄陂区在企业信息公示方面采取了一系列有效措施，企业诚信自律意识有效增强。对于诚信经营且信息公示良好的企业，通过“信用+政务”“信用+监管”“信用+金融”等场景应用，在登记注册、项目申报、融资贷款等方面给予便利和支持。这不仅让企业享受到实实在在的好处，更是一种激励，促使企业更加注重保持良好的信用状况。对于未按规定进行信息公示或存在虚假公示等不诚信行为的企业，市场监管部门将其列入经营异常名录、严重违法失信名单，并采取限制参与招投标、提高监管频次等惩戒措施，让企业深刻认识到不诚信行为的严重后果。这些措施给企业带来一种压力，促使其增强诚信自律意识，努力改正不诚信行为。（湖北省武汉市黄陂区市场监管局丁军）根据《条例》规定，企业可以主动申请信用修复，这一制度让企业重塑信用，有助于增强企业的主体责任意识，促使企业诚信经营。同时，《条例》通过实施经营异常名录制度和严重违法失信名单制度，加强对公示行为的监管，强化对企业的信用监管，有助于促进诚信经商环境建设，营造良好的社会信用环境。（吉林省白城市市场监管局王伟光）《条例》的核心内容是建立企业信息公示制度。《条例》的实施对增强企业诚信自律意识，提高信用监管效能，优化营商环境起到了十分重要的作用。《条例》规定了企业年度报告公示制度和即时信息公示制度，明确了公示内容、公示期限、公示途径、法律责任等，并通过统一的企业信用信息公示系统向社会公示，既满足社会公众对了解企业信息的需求，又保护企业的商业秘密。各级各部门依托国家企业信用信息公示系统，将各类涉企信息记于企业名下并依法公示，初步形成涉企信息公示“全国一张网”，为构建企业信用监管体系打下坚实的制度基础。（吉林省白山市市场监管局徐雪松）「促进了市场监管效能变革」《条例》实施十年来，对市场监管工作产生了深远影响。首先，推动了市场监管从传统的行政监管向信用监管转变，增强了企业信息公示的透明度，提升了监管效能。企业诚信自律意识显著增强，市场秩序得到有效维护。其次，《条例》的实施促使监管理念从“重审批、轻监管”向“宽进严管”转变。市场监管部门通过信息公示和信用评价，引导企业诚信经营，降低市场准入门槛，激发市场活力。最后，《条例》的实施还促进了市场监管手段现代化，利用大数据、云计算等技术手段，实现对企业信息的实时监控和动态管理，提高监管的精准性和效率。《条例》的实施，不仅增强了企业诚信自律意识，优化了营商环境，也为市场监管工作注入新活力（云南省腾冲市市场监管局杜红飞）一个《条例》、一个平台，重塑了监管思路和信用理念。从年检到年报，从巡查到“双随机、一公开”监管，从刚性行政监管手段到经营异常名录制度、严重违法失信名单制度——《条例》实施十年，让企业做诚信自律的主动参与者，让市场监管部门做信用监管的刚性约束者，将信用的种子种在“公示”土壤中，让阳光照得到，让公平公正看得到。基层市场监管干部将“公示”作为武器，解决了更多信用监管路上的问题，推动营商环境更加优化，十年变化历历在目。（浙江省诸暨市市场监管局方春均）《条例》促进了监管效能的变革，基层市场监管干部深有感触。《条例》明确了企业信息公示的内容、时限和相应罚则，为基层市场监管部门开展信用监管工作提供了制度依托，特别是新修订的《条例》，对年报工作、已不再经营企业清理工作具有指导意义。吉林市以贯彻落实新修订的《条例》为契机，开展失联严重违法失信企业专项清理工作，对“连续2年不年报被列入经营异常名录，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系”的企业进行清理，大幅减少了应报企业数量。同时，分类梳理列入经营异常名录和严重违法失信名单的企业，分析经营现状和修复意愿，加大宣传引导力度，提示企业纠正失信行为。通过“依法吊销一批”“助力复活一批”，有效消除严重违法失信企业“堰塞湖”。《条例》的实施促使企业完善内控机制。市场监管部门在登记注册、行政许可、日常监管等各业务领域开展守信合规巡诊帮扶行动，督促经营主体守信经营。（吉林省吉林市市场监管局迟新）「促进了三个解放」《条例》的实施促进了三个解放。一是解放了经营主体。主动公示替代了强制登记、被动接受检查，把自主权交给经营主体。经营主体点点鼠标就能完成年报和其他信息公示，需要现场办理的事项显著减少。二是解放了市场监管干部。基层市场监管人员不需要再逐个给个体工商户营业执照贴花，不需要等着企业报送年检材料并逐一查看年检材料、财务报表等。“双随机、一公开”监管模式更是通过对少数主体的抽查检查实现了大范围震慑，化解了经营主体倍增和监管力量有限间的矛盾。三是解放了社会生产力。“公示即监管”机制基本确立，信息公示理念深入人心。经营主体登记信息、信用情况等无障碍公开，商业交易的信息获取成本大幅降低。部门信息联动的数据壁垒基本消失，“数据多跑路、群众少跑腿”乃至“不用跑”已成常态。企业信息公示制度的各项制度性举措，不仅提升了交易效率，还确保了交易安全，为提高经营主体发展质量发挥了重要作用（江苏省张家港保税区市场监管局姜卫东）「形成了社会共治局面」《条例》实施十年来，在维护市场经济秩序、优化营商环境、提升政府治理和服务效能等方面发挥了重要作用。市场监管部门不断完善法规制度建设，依托信息管理为主的新模式，搭建信用信息公示平台，促进了从依靠传统行政监管手段向注重运用经营主体信用监管手段转变。通过对企业信用信息的全方位公示，有效增强了社会监督，促进企业诚信自律，自觉构建稳定、透明、可预期的发展环境。政府部门间通过建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，不断拓展信用信息在行政管理、社会治理、民生保障等方面的深层次应用，形成了企业、政府部门与社会共治的良好局面。（吉林省辽源市市场监管局王闯）

2024年10月19日9时46分，S23张家港疏港高速苏州段由于降雨，张家港保税区至杨舍枢纽限速80公里/小时。

2024年10月14日6时4分，S23张家港疏港高速苏州段由于恶劣天气，张家港保税区至杨舍枢纽限速80公里/小时。

2024年10月20日18时49分，S23张家港疏港高速苏州段由于降雨，张家港保税区至杨舍枢纽限速80公里/小时。 2024年10月20日18时48分，G4221沪武高速常州段由于降雨，芙蓉服务区至常州南限速80公里/小时。

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