官僚制度最新视觉报道_中国古代官僚制度(2024年11月全程跟踪)
【为什么体制内的人经常感慨干不动?】1.官僚制度运行的成本越来越高!90%的工作让领导满意,10%的工作让群众满意。官员太多了,无事生非,刷存在感的比干事的多,上面来个领导,几十号人陪同,与很多部门不相关的人员也来陪起。 2.形式主义越整治越严重。大家都忙于做一些毫无意义但又很重要的工作,还天天叫嚷着:人少事多,疲于工作。而基层减负,先来填几个台账,说说需要减啥,上级再来填几个台账说说减了啥,完事儿! …… (亦寻考公分享)
10分钟读完《中央帝国的财政密码》 古今中外,对于一个集权制政府来说,只有两件事是它最关心的:第一,如何创建一套复杂的官僚制度,控制住社会;第二,如何从民间经济中抽取足够的财政收入,来养活这个官僚体系。不管是国有企业、公有土地制度,还是垄断货币发行,都是政府筹措财政的一种手段。当正规的税收不足以养活庞大的官僚机构时,政府就会想办法开辟这些新方法来获得收入。所以,所谓的三大基础,实际上是三大敛财手段。 中央集权早在两千多年前就已发明,制度发明之前,由于交通和科技的限制,统治者无法让千里之外的人们俯首听命。秦汉在地方上创建了一整套官僚体系,体系中的官员由中央任免和控制,对人民进行统治,同时又相互监督、制衡。其中最重要的手段是财政,除中央外,其余机构无权收税,也不能给官员发工资。 然而中央集权制却有一个很大的问题:随着政权的延续,官僚机构作为整个帝国的维稳系统会变得越来越庞大。当古代农业社会养不起官僚机构时,仅靠正规的税收无济于事,这时就会进入一个快速的财政扩张期,从民间吸收财富。 最早进入皇帝视野的便是国有企业,官盐、官铁等,创建资源垄断。 除了官僚机构的庞大外,战争带来的赤字影响同样加大了财政压力。除了国有企业外,唐代开始演变形成土地公有制,按土地、或人头来收取农业税。 货币铸造和发行权,财政终极密码,从一开始的铸造铜币、到铁币,到财政压力剧增的影响下,钱币缺斤少两,发行几级钱币,钱币成倍贬值,带来巨大的社会动荡。宋代在演变的过程中,实行纸币,初期纸币发行实行准备金制度,农业生产力的增长远跟不上官僚、战争带来的财政赤字的增长,中央发现发行货币一本万利之法之后,大肆发行纸币,最终带来的影响是大幅贬值,人民抵制纸币,起义反叛,随之新的朝代的更替。 然而明朝却和唐宋有很大的不同。 明代拥有着最严密的集权手段,也拥有着最笨拙的财政工具。前代的许多财政经验,到了明代却都成了累赘。 明代皇帝由于对金融无知,发行的纸币没有准备金的概念,成了空头纸币,在明代初期就已经崩溃,变得一文不值。民间为了避免通胀,不接受政府发行的纸币,而是自觉采用白银作为货币。白银的采用是民间自发抵制政府掠夺的行为,纸币被抛弃后,由于政府缺乏制造通胀的能力,明代反而成了金融秩序最稳定的朝代之一。 宋元时期发达的对外贸易,到了明代也被做成了亏本买卖。明太祖注重农业,敌视贸易,禁止中外普通贸易,只准外人以进贡的名义前来,而又给予进贡人士过高的奖励,导致各国纷纷朝贡。 明后期,大学士张居正为了整顿财政,试图改革税法,增加财政收入。他的整顿将加税的工具赋予了政府。万历后期,随着战争的打开,这些工具逐渐被滥用,使得明末在一片加税声中灭亡。 如果仅仅在所有集权社会中作比较,清代已经达到了中央集权模式的最高峰,它兼具了稳定和繁荣两个特点,在康乾盛世的百年之后,经过了多次战争的消耗,仍然能够保持财政盈余。只可惜,此时的西方已经发展出代议制宪政模式,将这个稳定的集权帝国抛在了身后。 清朝政府始终没有意识到,当人口过剩时,就是发展工商业的最佳时机。 直到甲午战争、庚子之乱后,清代的财政状况才出现了持续的恶化,收入不能满足支出的需要,进入了帝国的尾声。清朝的灭亡,也让中国丧失了一次和平转型的机会,并为下一个千年循环打开了信道。
集权财政的三大周期 中国集权时代的第一个周期始于秦汉,结束于南朝。这个周期的制度基础是:官僚制度上以中央集权制为主,却仍然残存着一定的诸侯制;经济上实行土地私有制,财政税收最初以土地税为主,并逐渐开辟出国有企业、金融垄断,甚至卖官鬻爵等新财源供皇帝挥霍。 中国集权时代的第二周期从北魏开始,结束于南宋。这个周期的制度特征是较为完善的中央集权制和科举制,经济上采用土地公有制,税收上实行较为复杂的租庸调制,并辅以政府机关自我经营的财政收入体制。土地公有制出现于北魏,历经西魏、北周和隋,到了唐初,形成了以政府分配和回收土地为特征的公有制。但唐代的土地公有制却很快就失败了,因为人们都乐于从政府手中分到土地,但当有人死后,他的子孙却并不愿意将土地交回给政府,而是隐瞒不报,偷偷继承了下去。随着人口的增加,政府手里能够用于分配的土地数目却在减少,土地随即被从事实上私有化了。唐代的土地公有制崩溃还直接影响了税收,由于大量的土地隐瞒不报,政府的财政收入无法得到满足。唐代还实行一种复杂的税制——租庸调制,政府必须同时统计土地、人口和家庭。这种税制已经超出了当时政府的统计能力,反而对财政造成了巨大拖累。 中国集权时代的第三周期从辽金出现萌芽,在元代继续发展,到了明清两代,则形成了稳定的模式。这个周期的特征是:土地制度重回私有制,官僚制度上创建起了具有无限控制力的集权模式,并依靠封锁人们的求知欲,形成了巨大的稳定性。这个周期在财政上是保守的,以土地税为主,并逐渐放弃了不稳定的纸币体系,回归更加原始的货币制度,但这套财政制度又足够简捷,足以维持很长时间。 【郭建龙《中央帝国的财政密码》,鹭江出版社出版发行】
高中生如何理解官僚政治? 官僚政治是什么呢?它其实是一种建立在官吏选拔和任命制度上的行政权力体系。在西周时期,官职多是贵族血统世袭,但秦朝以后,官员则是由皇帝直接任免,并定期考核。官僚制度有着严格的职务分工,每个职位都有明确的职权,离职后则无权。官实际上成为了一种职业,它是君主专制中央集权的重要产物。官僚政治体系还包括了管理、选拔官僚的制度,以及官僚们履行职责、执行政务的制度。现在,你是不是对官僚政治有了更深入的理解呢?
《中国古代官阶制度引论》推荐 叙述结构清晰、内容言简意赅,在理解了作者提出的“品位”和“职位”之后,读起来就十分顺畅。本书以“品位-职位”为切入点,叙述了“官本位”的古代官僚制度,提供了一个全新看待官僚制度的框架。“品位”指官员的个人级别,即不含权责在内的官号位阶,管理的重点在“人”,拥有强大的政治功能、分配功能和身份功能;“职位”是最小的行政单位,是一份任务与责任,管理重点在“事”;相较与“职位”,“品位”的管理难度更灵活也更高,更加考验皇帝的管理技巧。 书中也提出了“官本位”的社会是更加开放、流动的,而“爵本位”的社会则是更加封闭、凝固和贵族性的。“爵本位”就是以“爵”为本,也就是以凝固不变的贵族身份为本;“官本位”就是以“官”为本,也就是以变动不居的行政级别为本。皇帝用官僚解构贵族的权力,但“贵族化”的官僚也在侵蚀皇权,形成长久的博弈局面。 官僚系统包含“君-臣-民”三者之间的关系,中国官阶体现了“公权力无限扩张”的趋势。“品位”的存在“帮助”更多的人进入系统中,皇权也就有了更多的支持者。“好比一个铁盆或铁桶,从使用便利看,其轻重厚薄应该恰到好处;但从铁盆或铁桶自身来看,越粗、越厚、越笨重,其寿命越长。” 总的来说,官僚系统既是皇帝用来治理国家的手段,又是强化个人权力与崇拜的工具,某种程度上说就是一种意识形态,大家都身处其中。
战国时期,各国为了富国强兵、称雄争霸,纷纷对政治制度进行了不同程度的改革,从而形成了各具特色的政治制度。以下是对战国时期主要国家政治制度的介绍: 一、秦国 秦国在战国时期的政治制度较为完善,其特点主要体现在以下几个方面: 中央集权:秦国建立了以君主为中心的中央集权制度,君主拥有至高无上的权力,掌控国家的政治、军事和外交大权。 官僚制度:秦国设立了相(丞相)作为百官之长,辅助君主处理政务。同时,还设有将军等武职官员,负责统领军队。此外,还有负责司法、教育、宗教等事务的官员。 郡县制度:秦国在地方上实行郡县制,郡设守或太守,为一郡之长;县设县令或县长,为一县之长。郡县官员由中央任免,从而加强了中央对地方的控制。 爵制与俸禄制度:秦国实行二十等爵制,根据军功和政绩授予爵位和官职。同时,还实行俸禄制度,按照官职等级给予官员不同的俸禄。 二、楚国 楚国的政治制度在战国时期也颇具特色,其特点主要体现在以下几个方面: 分治制度:楚国自立国开始就实行分治制度,与西周的分封制度类似。然而,楚国的分治制度并未导致国家的分裂,而是在一定程度上加强了中央对地方的控制。 令尹制度:楚国以令尹为最高官职,相当于其他国家的相或丞相。令尹负责处理国家大事,辅佐君主治理国家。 军功授爵:楚国也实行军功授爵制度,根据军功授予爵位和官职。这在一定程度上激发了士兵和将领的斗志,提高了军队的战斗力。 三、齐国 齐国的政治制度在战国时期经历了从封建制到中央集权的转变,其特点主要体现在以下几个方面: 封建制度:在春秋时期,齐国实行封建制度,国君、大夫、士庶三个阶层构成国家的基本结构。然而,到了战国时期,随着各国竞争的加剧,封建制度体系逐渐崩溃。 中央集权:战国时期,齐国进行了政治改革,加强了中央集权。齐国君主齐威王推行了一系列政治改革措施,如多设郡县制、加强中央对政治的管理等。 官制等级:齐国的官制等级制度较为严格,官员按照等级享受不同的待遇和权力。同时,还实行官员考核和选拔制度,以确保官员的素质和能力。 四、赵国 赵国的政治制度也体现了中央集权的特点,其特点主要体现在以下几个方面: 君主专制:赵国实行中央集权君主专制制度,君主拥有至高无上的权力。文武官员由君主任命,地方设置郡县,由中央派驻郡守或县令为地方行政长官。 贵族世袭与官僚体系并行:赵国的官吏用人制度中,既保留了贵族世袭的传统,又建立了官僚体系。这在一定程度上既发挥了贵族的智力作用,又保证了君主的绝对主导权。 官吏考核与选拔:赵国实行官吏考核和选拔制度,以政治教化为本,端正法令制度,多方听取意见并考核官员的功绩。同时,还通过推荐、自荐、招贤等方式选拔优秀人才进入官场。 综上所述,战国时期各国的政治制度各具特色,既有共同点也有差异。这些政治制度在推动各国富国强兵、称雄争霸的过程中发挥了重要作用。
早期国家制度变迁的戈莫帝国历史制度的历史必然性 ? ? 在历史的编年史中,帝国兴衰,在文明的进程中留下了自己的印记,一个值得我们关注的帝国就是国家形成初期出现的戈莫帝国, ? 早期国家的诞生标志着人类文明的一个重要转折点,随着社会从部落社区过渡到中央集权系统,几个关键因素发挥了至关重要的作用,这些因素包括农业实践的增长、生产过剩、人口增长以及协调和控制的需要,戈莫帝国出现在这些因素结合的地区,促进了一个强大的中央集权国家的崛起。 ? 戈莫帝国起于肥沃的河谷,物产丰富,地理位置优越,这些因素为农业繁荣和经济发展提供了基础,随着剩余产量的增加,戈莫帝国实施了创新的行政和官僚制度,以有效地管理资源,帝国有效利用和分配资源的能力增强了其权力和影响力。 ? 戈莫帝国内部的制度变迁是其历史发展和外部影响的产物,一个重要的转变是建立等级制的治理体系,帝国引入了一个中央权威,由一位神圣的统治者或皇帝领导,他控制着行政、法律体系和军事机构,这种集中式结构允许在帝国广阔的领土上进行有效的决策和协调。 ? 另一个显著的制度变化是复杂的法律法规的出现,戈莫帝国制定了一套全面的法律法规,管理社会的各个方面,包括商业、产权和社会等级制度,这种法律体系提供了稳定性,并促进了帝国内部的经济增长和社会凝聚力。 ? 此外,戈莫帝国引入了精心设计的官僚机构来有效管理其不断扩大的领土,任命地方行政官监督区域治理,确保资源的顺畅流动和帝国政策的执行,这种行政机构使帝国能够控制不同的人口并保持稳定。 ? Gomo帝国的历史必然性可以归因于内部因素和外部环境的结合,有利的地理条件、农业进步和人口增长的融合为国家的形成创造了肥沃的土壤,帝国的制度变革是对管理庞大且多样化人口的挑战的回应,也是对战争和贸易等外部压力的适应。 ? GomoEmpire的遗产即使在今天也能引起共鸣,它的行政和法律制度为后来的帝国奠定了基础,并影响了未来的国家形成,集权和等级治理结构的建立成为历史上许多文明反复出现的主题。 ? 戈摩帝国的历史必然性,源于内外部因素的交汇,导致了早期国家的兴起和转型,它的制度变革,包括中央集权治理、法律体系和官僚结构的建立,是对不断壮大的帝国的挑战和需求的回应,帝国的遗产超越了它的时代,因为它影响了后来的帝国并塑造了国家形成的过程,通过研究戈莫帝国,我们获得了对支持早期国家演变的复杂动力的宝贵见解以及它们对人类文明轨迹的持久影响。 ? Gomo帝国的崛起证明了地理优势、经济繁荣和早期国家有效治理的必要性之间的相互作用,帝国利用其肥沃河谷资源的能力,加上农业的进步,为经济增长和剩余生产奠定了基础,反过来,这种盈余使帝国能够支持中央集权管理并实施促进稳定和扩张的制度变革。 ? 戈摩帝国的中央集权治理结构在其历史必然性中起到了举足轻重的作用,建立一个神圣的统治者或皇帝作为最高权威,确保了一个等级制度,允许有效的决策、协调和控制,通过在一个核心人物的领导下巩固权力,帝国能够克服其幅员辽阔、人口多样化以及维持社会秩序的需要所带来的挑战。 ? 戈莫帝国内部制度变革的一个重要方面是制定了一套全面的法律法规,法律制度为解决纠纷、保护产权和维护社会等级制度提供了框架,法律框架内的这种稳定性和可预测性促进了经济增长和社会凝聚力,为帝国的历史必然性做出了贡献。 ? Gomo帝国的行政官僚机构是另一个关键的制度变革,通过任命负责区域治理的地方行政官,帝国建立了一个确保有效分配资源、执行帝国政策和征收税收的制度,这种行政机构使帝国能够将其影响力扩大到不同的人群,保持控制,并适应领土扩张带来的挑战。 ? 戈摩帝国的历史必然性,不仅在于它的崛起,更在于它经久不衰的遗产,帝国实施的制度变革影响了后来的文明和国家的形成,中央集权治理的概念、法典化的法律体系和官僚结构成为未来帝国和世界各国发展过程中反复出现的特征,因此,戈摩帝国在人类历史进程中留下了不可磨灭的印记。 ? 总之,戈摩帝国的历史必然性可以归因于促进早期国家崛起和转型的内部和外部因素的融合,帝国的制度变革,包括中央集权治理、完善的法律体系和官僚结构,是对治理庞大而多样化的人口挑战的回应。 戈莫帝国的遗产超越了它的时代,因为它的影响塑造了后来的帝国和整个历史上国家形成的轨迹,通过研究戈莫帝国,我们对支撑早期国家演变的复杂动力及其对人类文明可能产生的持久影响有了更深入的了解。
其实应该注意一件事,上世纪八十年代,美英代表的西方整体遇到严重经济困难,几乎到了就此衰落下去的结果。但选举制还是发挥了作用,把里根和撒切尔夫人两个右翼铁腕选上去了,里根执政八年,撒切尔夫人执政十三年。在这期间,他俩把美英两国工会给打垮了,整个西方左翼遭到灭顶之灾。撒切尔夫人干掉英国煤炭工会和里根干掉美国航空工会都是下了狠手,都出动了军队警察。里根以美军总司令身份命令美国空军飞行员接替了美国民用航空罢工飞行员岗位。其他什么货币政策之类都是工具,而里根主义或者撒切尔主义是政治性改革。资本主义生产力被激发起来,劳动生产率大幅提高,走出了长期的滞涨。反观苏联,却是强化了国有官僚制度,劳动生产率大幅衰退,经济效益效率都是负的,还肆无忌惮的对外援助搞扩张。结果,一胜一败。历史的经验,值得注意[滑稽][得意]
北宋灭亡的五大原因,你知道几个? 北宋的灭亡其实是一个复杂的历史过程,涉及到多个方面的原因。首先,政治腐败是其中一个重要因素。北宋时期的官僚制度逐渐变得僵化,官员们的晋升和考核制度也不够完善,这就导致官员们的素质参差不齐,政治效率低下。再加上北宋的皇帝们经常沉迷于享乐,不思进取,政治腐败现象非常严重。 其次,经济困境也是北宋灭亡的一个重要原因。虽然北宋时期的经济发展很快,尤其是城市经济和商业贸易,但这种经济繁荣也带来了一些负面影响。比如,土地兼并和税收不公等问题导致了社会的不稳定,农民起义也频繁爆发。 军事失利也是北宋灭亡的一个重要因素。虽然北宋时期的军事技术和战术有了很大的发展,但军队却存在着指挥不力、训练不足、装备落后等问题。尤其是在与辽、金等少数民族政权的战争中,北宋军队经常处于劣势,这也导致了北宋的灭亡。 另外,北宋时期的外交政策也比较保守,对外交事务不够重视。北宋与辽、金等少数民族政权的关系也比较紧张,经常发生冲突和战争。这也导致了北宋在外交上的孤立和被动。 除了上述原因之外,北宋灭亡的原因还包括自然灾害、社会动荡等多个方面。比如,北宋时期的气候变化频繁,经常发生水旱灾害等自然灾害。这些自然灾害不仅导致了农业生产的下降,也加剧了社会的不稳定和动荡。 再比如,北宋时期的文化繁荣也对北宋的灭亡产生了一定的影响。虽然北宋的文化得到了很大的发展,尤其是文学、艺术、哲学等领域,但这种文化繁荣也导致了一些人沉迷于享乐,不思进取,对北宋的政治和军事产生了一定的负面影响。 最后,北宋时期的政治制度也存在着一些缺陷。官员们的晋升和考核制度不够完善,导致官员们的素质参差不齐,政治效率低下。 总的来说,北宋灭亡的原因是多方面的,是一个复杂的历史过程。通过对北宋灭亡原因的分析,我们可以更好地理解历史,从中吸取教训,为现代社会的发展提供借鉴。
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