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土地制度最新视觉报道_我国现行的土地制度(2024年11月全程跟踪)

内容来源：麦吉窗影视所属栏目：热点更新日期：2024-11-29

土地制度

土地制度改革中国改革开放以来的经济发展方式不同于其他主要经济体，政府在经济发展中不再直接控制经济，但具有很强的"谋"发展能力，"以地谋发展"模式成为中国创造经济奇迹的秘密。"以地谋发展"模式的核心是政府利用独特的土地制度谋发展，土地不仅成为拉动增长的发动机，而且成为促进结构变革的助推器，以低价土地招商引资快速推进工业化，以土地资本化加速城市化。"以地谋发展"模式之所以能够在中国土地资源极其稀缺、资本极端不足的约束下取得经济增长和结构转变的成功，得益于土地制度的独特安排：农村土地属于农民集体，城市土地属于国家所有，农地转为非农用地的唯一通道由政府垄断，农地由集体所有转为国有之后，地方政府一方面依靠对国有经营性建设用地供应的排他性权力获得高额土地增值收益，另一方面利用规划权、管制权、定价权决定各类用地的区域投放指标、供应方式和供应价格，实现经济增长和结构转变目标。更为重要的是，土地资本化（土地财政、土地金融）为地方政府和各类经济主体通过土地创造资本、解决发展起步阶段的资本短缺问题提供制度支撑，通过土地形成的巨量资本不仅为基础设施建设提供了巨额资金来源，而且为经济主体的生产经营和资本扩张提供了融资渠道。任何发展模式的独特性都会因约束条件和环境的变化而发生改变，在条件发生变化后，发展模式必须作出调整和改变。中国经济正在发生的一些重要的趋势性变化，已经和正在对"以地谋发展"模式产生巨大冲击，经济增速下行和中低速增长常态化，土地作为经济增长发动机的功能已经在减弱；在全球和国内需求变化以及成本结构变化趋势下，低成本工业化难以为继，沿海地区已经主动进行产业和产品的转型升级，压低地价维持世界制造工厂地位的工业化模式必须作出改变；城市化在经历土地推动的快速扩张以后已经减速，城市发展方式进入包容、质量提升和结构优化阶段，依靠土地低成本的城市化阶段已经结束，依赖土地资本化的城市发展的债务和金融风险不断累积，必须寻找替代土地资本化发展机制的其他发展动能和机制。因此，上一轮土地推动中国经济高速增长和结构变革的一切因素都在发生变化，势必带来土地与经济发展关系的重大改变，也为寻找发展动能和转变发展模式提供了必然性和紧迫性。为了促进发展模式的转型，必须进行主动有为的土地制度改革：一是对土地的功能进行重新定位，痛下决心控制土地的发动机功能，发挥市场在土地资源配置中的决定性作用；二是以优化土地供应结构推动国民经济结构改革；三是进行国有土地资产改革，促进地方政府从卖地向经营国有土地转变，引导城市政府从土地和规划外延扩张向城市更新和内涵发展转型；四是推进以都市圈为尺度的土地配置和规划体制的改革，建立统一的土地权利和统一的土地市场；五是深化农村土地制度改革，促进乡村振兴和农业农村现代化。过去四十多年中国特色社会主义土地制度支撑了中国发展奇迹的创造，中国在新征程中必须通过完善和构建现代化土地制度支持社会主义现代化国家建设。

【定了！茶山加快推进实施】为深入贯彻习近平总书记关于浙江“千万工程”重要指示精神，认真落实党的二十届三中全会关于完善城乡融合发展体制机制、深化土地制度改革的决策部署，贯彻落实省自然资源厅关于开展全域土地综合整治提质扩面工作要求，茶山镇依据国土空间规划，以镇域为基本实施单元，通过开展建设用地提质增效、耕地连片集聚、生态修复与乡村风貌提升，统筹开展进行全域土地综合整治工作。作为百千万工程实施以来，东莞首个省批全域土地综合整治方案的镇街，茶山镇高度重视、积极统筹，抢抓政策机遇，迅速启动茶山镇全域土地综合整治实施方案的编制工作。针对茶山镇局部地区存在的空间无序化、耕地碎片化、土地利用低效化、生态功能退化等问题，编制了《东莞市茶山镇全域土地综合整治实施方案》（以下简称“《实施方案》”）。《实施方案》建立了以“政府主导、部门联动、社会参与、群众支持”为主的工作机制，充分发挥镇、村基层组织作用，尊重村民意愿和风俗习惯，保障村民的决策权、参与权与监督权，并在茶山镇“百千万工程”指挥部下设茶山镇全域土地综合整治工作专班，切实把全域土地综合整治纳入“一把手”工程，统筹推进工作。《实施方案》制定了完成农用地整理69.8150公顷、建设用地整理31.3391公顷，生态保护修复60.2980公顷等工作目标，实施期限为四年。为保证《实施方案》的科学性、合理性和可行性，编制过程中充分征求了村民意见以及市、镇两级各职能部门的意见，通过了省、市举行的专家评审，并于2024年11月18日顺利通过审查，由广东省自然资源厅正式批复同意。下来，市自然资源局茶山分局将加速推动全域土地综合整治项目落地落实，统筹实施农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等各类整治子项目，同时按程序开展永久基本农田调整补划方案和城镇开发边界局部优化方案的编制、上报审查工作。以全域土地综合整治为抓手，进一步盘活土地资源，加快形成“良田集中连片、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局，以高水平空间治理带动城乡土地、产业、生态风貌提升，为高质量发展和推动“百千万工程”提质提供有力要素保障。

今天给大家梳理土地制度，名校联盟考完给大家出解析。大家加油哦！

12982 【𐟓–】想问问大家有没有关于中国古代经济、土地、封建官吏历史方面的书推荐，主要是关于经济制度、封建士绅、土地制度、土地兼并之类的方面，学术一点也OK。

管仲变法：如何用土地改革激发农民积极性？ ### 相地而衰征：让农民安心的税收制度 𐟌𞊊管仲认为，税收不仅仅是按土地数量来定，还要考虑土地的质量和距离远近。这样一来，农民的负担更合理，生产积极性也会提高。他提出“相地而衰征”，意思是根据土地的不同情况来征收不同的赋税，让农民们知道自己的努力和收入是直接挂钩的。这样，农民们就能更安心地生产了。均地分力：让农民从被动到主动 𐟒ꊊ管仲还提出了“均地分力”的思想。简单来说，就是按劳动力平均分配全部耕地，包括公田。这样一来，农民们就能更清楚地知道自己的产量直接影响到自己的收入和家庭生活的好坏。他们从被动的劳动变成了自觉的劳动，生产积极性大大提高。土地制度的重要性 𐟏ž️ 土地在中国古代经济制度中占据着核心地位。土地的争夺从未停歇，而地主阶级的土地兼并更是历次农民起义的根源。西周时期的井田制，因为土地被分割成方块，形状像“井”字而得名。井田名义上是国有的，但实际上由王和贵族所有，下级官员和庶民只有使用权，不能转让买卖。井田制的变革 𐟌𑊊随着铁器的使用和牛耕的推广，农业生产力提高，一家一户为单位的小生产和以个体经营为特色的小农阶层逐渐兴起。井田制逐渐不适应生产需要：一方面，人们不断开垦荒地、向外扩张，新增的耕地成为私产，无法纳入井田体系；另一方面，奴隶制逐渐崩塌，没有足够的人力耕耘井田。因此，分散的、个体的、以一家一户为单位的封建经济形式逐渐兴起。初税亩：土地私有化的开始 𐟏ኊ在井田制下，人们共同耕种的公田的产出就是税赋。井田制崩塌后，鲁国率先提出“初税亩”的土地赋税制度，不管是公田、私田，一律按田亩收税。这意味着鲁国开始慢慢抛弃井田制，并承认土地的私有化。管仲的“均田分力”和“相地衰征”，是在“初税亩”基础上的改良，增强了公平性，大为提高了生产积极性。

农村只说缴纳粮食做贡献，却不说土地从哪来的。这种说法是一种误解。在我国，农村的土地来源有着深厚的历史和制度根基。土地是集体所有制，这一制度是经过长期的发展演变而来的。土地归集体所有，农民拥有土地的承包经营权，这就保障了农民能在土地上进行生产活动。农民缴纳粮食，其实是在土地所有制和相关政策框架下应尽的义务与贡献。农民通过在土地上辛勤劳作，种植粮食等作物，向国家缴纳公粮等，这一行为有着多方面重要意义。一方面，缴纳的粮食保障了国家的粮食安全，在过去，这些粮食是城市居民的基本生活保障，也是国家应对各种困难和危机的重要物资储备。另一方面，这也是农民参与国家建设的一种体现，农业支持着工业等其他产业的发展。而且，国家也一直在不断地对农村土地政策进行优化和改进。从土地承包期的延长到土地流转政策的推行，都是为了让农民更好地利用土地，提高土地的产出效益，增加农民的收入。土地政策的发展是与时俱进的，目的就是让农民与土地的关系更加和谐、稳定且富有活力。农村的土地是农民生产生活的根基，农民缴纳粮食是在土地制度下的积极贡献，两者有着不可分割的关系，不应该被错误解读。#一年一度开学季# #我要上热门#

目前，对于 30 年土地承包即将到期，国家政策呈现以下走向：一方面，强调保持土地承包关系稳定并长久不变。这将给广大农民吃下“定心丸”，保障农民对土地的长期稳定使用权益，鼓励农民加大对土地的投入和可持续经营。另一方面，积极推进土地制度改革创新，探索土地经营权流转、适度规模经营等模式，提高土地利用效率和农业生产效益。同时，加大对农村土地资源的保护力度，严守耕地红线，确保国家粮食安全。国家还将进一步完善农村土地承包法律法规，明确土地承包期限延长后的权利义务关系，为农村经济发展和乡村振兴提供坚实的制度保障。未来，农民有望在更加稳定、公平、可持续的土地政策环境下，积极投身农业现代化建设，实现农村的繁荣发展。

关笈多帝国中产生社会不平等现象，其主要阶级冲突是因何造成的？在了解关笈多帝国社会不平等现象之前，我们得先放眼这段历史背景。关笈多帝国自5世纪兴起，直到12世纪末才逐渐衰落。这一时期的印度，正值宗教与政治变革的交汇点，社会风云变幻，诸多因素共同作用，成就了这一时期特有的社会结构。正如古语所言：“众口难调”，在多元的社会中，每个群体都希望按自己的标准来衡量一切。关笈多帝国时期，印度教与佛教作为主流宗教深刻影响了社会。两者皆强调个人的精神超越，而不以物质财富和世俗权力为最终目标。然而，这种超越世俗的理念并未能有效缓解社会分层，反而在某种程度上加深了社会的阶级鸿沟。印度教的种姓制度固化了社会阶层，使得社会流动变得异常困难。那些上层的婆罗门和刹帝利享有特权，而下层的首陀罗则被限制在最低级的职位和生活条件中。这样的阶级分化不仅限制了社会的公平流动，也使得不平等现象逐渐加剧。与此同时，土地制度的不完善也是导致社会不平等的重要原因。土地在当时不仅是经济资源的核心，更是社会地位的象征。腐败和不透明的土地交易使得一些有权势的人通过非法手段囤积土地，进一步加剧了社会的贫富差距。许多富裕阶层通过权力和关系获取大量土地，而普通百姓则难以拥有甚至租赁土地，导致社会阶层分化更加明显。税收制度的不公同样对社会不平等现象有着深远的影响。税收是国家的重要收入来源，但在关笈多帝国，税收制度的实施往往不公平。一些有权势的阶层可以通过贪污腐败或逃税手段减少自己的税负，而贫困阶层则因资源匮乏而承担更重的税务负担。这种税收制度的不公不仅削弱了国家财政的公平性，也加剧了社会的不平等现象。自然灾害的频繁发生，如洪水、干旱和地震，也对社会不平等产生了深远的影响。灾害的冲击往往最先打击到已经脆弱的贫困群体，他们缺乏足够的资源和能力来应对灾难的破坏，从而使他们的生活状况进一步恶化。这些自然灾害不仅摧毁了生计，也加剧了社会的不平等，使得灾后重建的困难成为了加深贫富差距的催化剂。在这种复杂的社会环境中，家庭制度的强化也扮演了重要角色。家庭在社会中扮演了核心角色，不同家庭的地位和资源差异加剧了社会的不平等。富裕家庭享有更多的资源和社会地位，而贫困家庭则面临资源匮乏和社会边缘化的困境。文化差异的加剧和社会动荡的影响也不可忽视。在关笈多帝国，不同地区和族群的文化差异使得社会的不平等现象愈加突出。强势的文化群体通过文化传统和习俗进一步巩固自己的地位，而弱势群体则被边缘化。战争和社会动荡使得资源变得更加稀缺，进一步加剧了社会的不平等。最终，关笈多帝国的社会不平等现象是多种因素综合作用的结果。这一现象不仅反映了当时社会的深层次矛盾，也为后来的历史发展埋下了伏笔。要解决这些问题，必须从制度和文化两个层面入手，推进社会公平和资源的合理分配。只有通过有效的制度改革和文化融合，才能实现真正的社会公正和平等。总之，关笈多帝国时期的社会不平等现象是一个复杂的历史命题，它不仅仅是当时社会内部矛盾的集中体现，更是历史发展的重要教训。正如古人所言：“千里之行，始于足下。”只有从根本上解决制度、文化和资源分配的问题，才能逐步实现社会的和谐与公平。

太平天国乌托邦的制度——天朝田亩制度：一种与兵役制度挂钩的平均分配土地制度，口号是“无处不均匀，无人不保暖”。我踏马服气了，大众得脑残什么样，还能被这种蠢货这种制度愚弄。

集权财政的三大周期中国集权时代的第一个周期始于秦汉，结束于南朝。这个周期的制度基础是：官僚制度上以中央集权制为主，却仍然残存着一定的诸侯制；经济上实行土地私有制，财政税收最初以土地税为主，并逐渐开辟出国有企业、金融垄断，甚至卖官鬻爵等新财源供皇帝挥霍。中国集权时代的第二周期从北魏开始，结束于南宋。这个周期的制度特征是较为完善的中央集权制和科举制，经济上采用土地公有制，税收上实行较为复杂的租庸调制，并辅以政府机关自我经营的财政收入体制。土地公有制出现于北魏，历经西魏、北周和隋，到了唐初，形成了以政府分配和回收土地为特征的公有制。但唐代的土地公有制却很快就失败了，因为人们都乐于从政府手中分到土地，但当有人死后，他的子孙却并不愿意将土地交回给政府，而是隐瞒不报，偷偷继承了下去。随着人口的增加，政府手里能够用于分配的土地数目却在减少，土地随即被从事实上私有化了。唐代的土地公有制崩溃还直接影响了税收，由于大量的土地隐瞒不报，政府的财政收入无法得到满足。唐代还实行一种复杂的税制——租庸调制，政府必须同时统计土地、人口和家庭。这种税制已经超出了当时政府的统计能力，反而对财政造成了巨大拖累。中国集权时代的第三周期从辽金出现萌芽，在元代继续发展，到了明清两代，则形成了稳定的模式。这个周期的特征是：土地制度重回私有制，官僚制度上创建起了具有无限控制力的集权模式，并依靠封锁人们的求知欲，形成了巨大的稳定性。这个周期在财政上是保守的，以土地税为主，并逐渐放弃了不稳定的纸币体系，回归更加原始的货币制度，但这套财政制度又足够简捷，足以维持很长时间。【郭建龙《中央帝国的财政密码》，鹭江出版社出版发行】

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我国现行的土地制度是什么_百度知道
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土地制度概论土地制度的概念与特点(ppt63)(ppt版)_word文档在线阅读与下载_免费文档
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中国土地制度变迁 - 知乎
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农业经济学第2章中国农村土地制度_word文档在线阅读与下载_无忧文档
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《中国土地制度》学习笔记 - 知乎
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中国农村土地制度的形成、演变与完善
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中国土地制度改革的下一站_澎湃商学院_澎湃新闻-The Paper
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盘点历朝历代的土地管理制度和税收制度，看古代是如何管理土地的_腾讯新闻
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科学网—成汉昌著《20世纪前半期中国土地制度与土地改革》【中国档案出版社1994】 - 黄安年的博文
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