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排污许可管理权威发布_排污许可管理办法2024(2024年12月精准访谈)

内容来源：麦吉窗影视所属栏目：观点更新日期：2024-12-02

排污许可管理

【各县市区动态】黄石港区强化排污许可规范管理全区实现全覆盖为深入贯彻落实排污许可制度，进一步提高辖区排污许可证质量，充分发挥排污许可固定污染源核心管理制度优势，筑牢排污许可“一证式”管理基础。近日，黄石市生态环境局黄石港区分局制定《进一步加强排污许可规范性管理的意见》，切实提升排污许可监管能力，通过多种手段实施监管，加强排污许可证后管理工作，确保排污许可证制度真正落地、落实。一是强化帮扶指导，推动责任落实。以帮扶为主，指导企业进一步强化排污许可日常管理，及时更新排污许可证相关内容，确保持证信息与现场实际情况相一致，督促企业规范运行、按证排污。全面实现排污许可系统化、精细化、科学化、法制化、信息化的“一证式”管理体系，达到了以检查促规范、以进步促提升、以执法促普法的良好效果，有效提升了企业自身环境管理水平。二是建立联动机制，推进规范审核。不断建立和完善联合审查长效工作机制，对于首次申请、重新申请排污许可证的企业，在排污许可证核发前组织相关科室对排污许可证申请材料及现场情况等进行联合审查，对审查中存在的问题及时向排污单位反馈并督促帮扶其进行整改。按照“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理模式，完善排污单位违法线索发现、问题反馈、督促整改、问题销号的“一条龙”管理工作机制。今年以来，已组织对32家排污单位进行专题培训，指导持证单位切实履行环保主体责任。目前，相关企业排污许可证后管理工作逐步规范，为证后管理积累了实战经验。三是严把质量审核，落实主体责任。坚持高质量填报、高标准审核、高水平把关，守好排污许可制度第一关。将排污许可证执行报告真实性检查纳入年度计划并按照要求开展现场检查和远程核查，重点审查污染防治设施运行、自行监测、信息公开、执行报告等制度执行情况，并对发现的问题企业提供帮扶指导，督促其整改落实，对发现的违法违规行为，依法严肃查处。切实压紧排污单位“持证排污、按证排污、自证守法”的环境保护责任意识。截止目前，辖区共纳入排污许可管理持证企业32家，其中重点管理9家，简化管理23家，登记管理企业151余家，排污许可证应办尽办，基本实现了排污许可全覆盖。下一步，黄石市生态环境局黄石港区分局将提高排污许可管理的规范性，持续抓好排污许可证质量和证后监管，不断加强排污许可证管理水平，点对点开展帮扶，面对面解决实际问题，多措并举帮助企业解决生产过程中的环保问题，主动送服务上门，以实际行动统筹推进辖区生态环境高水平保护和经济高质量发展。

【淄博市生态环境局沂源分局组织对新申请排污许可证企业进行现场核查】为进一步规范排污许可管理，提高排污许可证核发质量，近日，淄博市生态环境局沂源分局组织许可科、二中队对辖区内1家新申请排污许可证企业开展排污许可证质量现场核查工作。工作人员依据排污许可申请与核发技术规范和审核要点，对排污单位填报资料的真实性和全面性、生产工艺设施、产排污节点准确性以及污染防治措施落实等进行了逐一核查。对核查中发现的问题，工作人员向排污单位进行了反馈，并现场要求排污单位限期完成问题的整改。下一步，淄博市生态环境局沂源分局将继续落实现场核查机制，督促指导企业按要求做好排污许可管理相关工作，全面提升排污许可证管理水平。

湟源县持续推进加油站行业排污许可管理提质增效为深入贯彻落实排污许可制度，有效发挥固定污染源排污许可核心制度效能，湟源县生态环境局强化举措全力推进加油站行业排污许可提质增效，不断提高排污许可监管效能。以案为鉴，警钟长鸣。近日，湟源县生态环境局组织排污许可持证加油站、油库等12家单位召开加油站环境问题集中约谈暨排污许可业务培训会，集中通报加油站日常检查中存在问题及环境违法典型案例，进一步提升企业守法意识。加强指导，强化服务。湟源县生态环境局通过现场与非现场相结合、执法人员与企业“一对一”指导、集中召开业务培训会等方式对企业进行帮扶，详细讲解加油站、油库等企业环境排污许可管理系统填报、环境管理台账记录、自行监测数据公开等业务知识。同时深入企业现场对持证排污、按证排污开展实地帮扶指导，进一步为企业排忧解难。加大监管，依法查处。湟源县生态环境局结合“双随机”、成品油市场、VOCs等专项检查，全面推进“一证式管理”、扎实开展排污许可清单式执法，2024年以来查处2起加油站违反《排污许可管理条例》环境违法行为，同时向各排污单位业主下发《致持证排污单位的环保工作提醒函》，以高压态势守护良好环境。下一步，湟源县生态环境局将持续按照《排污许可管理条例》文件要求，进一步加大对我县38家持证企业监管力度，坚决杜绝偷排、违法排污等现象，常态化开展指导帮扶工作，为构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系打下坚实基础。

「环保在行动」【以“一证式”管理压实环保责任（人民日报）】作为国家环境治理体系的重要组成部分，排污许可制是固定污染源监管制度体系的核心制度。曾经，环境执法被比作“猫捉老鼠”，哪里违法管哪里、哪里排污管哪里。排污许可制度改革，实现了固定污染源排污许可管理全覆盖，为提高管理效能和改善生态环境质量奠定了坚实基础。（来源：人民时评，审核：周洁，审签：金路）以“一证式”管理压实环保责任（人民时评）

「以案说法」【强化非现场+现场执法监管，精准打击环境违法行为】非现场执法是日常执法检查的重要方式之一。执法人员通过网上巡查和大数据分析，能有效减少对企业的现场检查频次，提升环境监管的智慧化、精准化、高效化水平。乌鲁木齐市生态环境局沙依巴克区分局（以下简称沙依巴克区分局）对国家核技术利用辐射安全监管系统、重点排污单位自动监控与基础数据库系统、全国排污许可证管理信息平台等数据平台进行网上巡查，发现异常数据线索，通过非现场+现场检查相结合的方式，发现一批生态环境违法问题，有效打击了各类环境违法行为。案例一执法人员在国家核技术利用辐射安全监管系统巡查时发现，辖区某口腔诊所可能存在未办理辐射安全许可证使用射线装置的行为，立即对该口腔诊所开展现场调查。经查，该口腔诊所于2024年5月中旬搬迁至乌鲁木齐市沙依巴克区开展口腔诊疗业务，配套两台Ⅲ类射线装置，已办理建设项目环境影响登记，未办理辐射安全许可证，其行为违反了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第十五条相关规定，执法人员依据该条例第五十二条第（一）项进行立案调查，并督促企业限期办理辐射安全许可证。案例二执法人员通过重点排污单位自动监控与基础数据库系统（国发平台），发现某污水处理厂在线监测数据已累计超标3天，并立即对该污水处理厂进行现场检查。经查，该污水处理厂近期对废水总排口在线监测设施数采仪进行更换升级，因数据传输设置错误导致废水总排口PH值、化学需氧量、氨氮等监测因子存在不同程度超标。该污水处理厂在出现在线监测数据超标情况下未及时向当地生态环境保护部门报告，其行为违反了《排污许可管理条例》第二十条第二款相关规定，执法人员依据该条例第三十六条第（八）项进行立案调查，并督促企业在5个工作日内完成整改。案例三执法人员在全国排污许可证管理信息平台查询某医院排污许可执行报告时，发现该医院填报的2024年第一季度执行报告25项废水排放因子排放量均为“0”，而在环境污染源在线监控系统平台查询该院当季正常运营，存在污水排放情况。经现场调取该院废水检测报告和废水在线监测设备总排口日数据表，证实该医院未如实填报2024年第一季度执行报告，违反了《排污许可管理条例》第二十二条第一款相关规定，执法人员依据该条例第三十七条第四项对该医院立案调查，并督促该医院完成整改。启示意义应用非现场执法手段能够及时、准确发现生态环境问题线索，大大提升生态环境执法效能。沙依巴克区分局将充分利用污染源在线监测数据和现场执法监测，对重点企业加强监督管理和执法监测力度，确保企业达标排放。以案说法丨强化非现场+现场执法监管，精准打...

开餐饮店需办理的证件及相关法律依据开餐饮店需办理食品卫生许可证、营业执照、排污许可证、餐饮服务许可证、消防许可证。 1. 依据《食品安全法》，食品生产经营要许可，餐饮服务须依法取得许可。 2. 《排污许可管理办法》规定，在固定污染源排污许可分类管理名录内的要按时申领排污许可证。【温馨提示】遇法律问题，很多人自行搜索学习，但背后可能有法律纠纷，最好及时找专业律师咨询，可降低95%以上常见法律风险。

【《全面实行排污许可制实施方案》发布】央广网北京11月6日消息（记者王迟）近日，生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理，基本完成海洋工程排污许可管理，基本实现环境管理要素全覆盖。到2027年，排污许可“一证式”管理全面落实，排污许可制度效能有效发挥。《方案》聚焦污染物排放量管控，推动多项环境管理制度在深度和广度上进一步衔接融合，明确环境影响评价、总量控制、自行监测、生态环境统计、环境保护税等制度与排污许可制度的衔接路径，积极探索入河（海）排污口设置、危险废物经营许可证等与排污许可制度衔接。《方案》全面落实固定污染源“一证式”管理，推动排污单位构建基于排污许可证的环境管理制度，强化排污许可、环境监测、环境执法的联合监管、资源共享和信息互通，创新信息化监管方式，完善环境守法和诚信信息共享机制，构建环境信用监管体系，强化社会监督。 #辽宁好网民守法好公民##有一种美好叫辽宁##新时代六地辽宁杠杠滴#

「聚焦一线」【山东寿光推进排污许可提质增效，完成排污许可证质量复核135家】为扎实推进排污许可管理工作提质增效，@潍坊环保寿光分局紧紧围绕许可证核发、质量核查和证后执法监管等工作，持续强化“一证式”管理效能，压实企业生态环保主体责任。「环保在行动」@中国环境网页链接

生态环境部于 11 月 6 日发布《全面实行排污许可制实施方案》，提出到 2025 年，全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理。这一举措对于加强环境保护、推动可持续发展具有重要意义，也体现了我国对生态环境治理的高度重视和坚定决心。#生态环境治理#

排污需要的资料和要求 1.依法取得建设项目环境影响报告书（表）批准文件，或者已经办理环境影响登记表备案手续； 2.污染物排放符合污染物排放标准要求，重点污染物排放符合排污许可证申请与核发技术规范、环境影响报告书（表）批准文件、重点污染物排放总量控制要求 , 以及环境质量改善的要求； 3.采用污染防治设施可以达到许可排放浓度要求或者符合污染防治可行技术； 4. 自行监测方案的监测点位、指标、频次等符合国家自行监测规范； 5.新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的，出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已完成排污许可证变更； 6.申请材料齐全、符合法定形式。提交资料： 1.排污许可证申请表2. 自行监测方案3.由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书4.属于实行排污许可重点管理的，排污单位在提出申请前已通过全国排污许可证管理信息平台公开单位基本信息、拟申请许可事项的说明材料5.依法取得建设项目环境影响报告书（表）批准文件，或者已经办理环境影响登记表备案手续6.属于城镇和工业污水集中处理设施的，排污单位的纳污范围、管网布置、最终排放去向等说明材料7.属于排放重点污染物的新建、改建、扩建项目以及实施技术改造项目的，排污单位通过污染物排放量削减替代获得重点污染物排放总量控制指标的说明材料

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